Documento de posición de la Comisión Nacional MaB de Alemania por el uso de la energía eólica y la biomasa en las Reservas de la Biosfera.
Documento de posición de la Comisión Nacional del MAB para el uso de la energía eólica y la biomasa en las Reservas de Biosfera
Blieskastel, 5. Septiembre 2012
1. Los desafíos de la revolución energética – Las posibilidades de las reservas de biosfera como regiones modelo de uso
Para una iniciativa alemana, el Comité Internacional de Coordinación (ICC), el máximo órgano de gobierno del programa de la UNESCO "El Hombre y la Biosfera", durante su 23. Reunidos en la capital de Sajonia aprobó la "Declaración de Dresde" sobre Biodiversidad y Cambio Climático (1). En ella se encuentran los representantes de la Red Mundial de Reservas de Biosfera en favor, cumplir los objetivos de protección del clima y la adaptación al cambio climático en relación con la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica en las áreas reconocidas por la UNESCO. Las reservas de biosfera serán por lo que su reclamo, Regiones modelo de desarrollo sostenible que.
La 16 Reservas de biosfera alemanas, del total 3,7 Porcentaje de la ocupación del suelo, pagar durante muchos años una importante contribución a la protección del clima y la adaptación al cambio climático. Llevan los proyectos mundiales ejemplares piloto en las áreas de uso sostenible de la tierra, economía ecológica y eficiente de los recursos-, Defensa de los servicios ambientales y de eficiencia energética y uso de energías renovables. Que puedan cumplir tanto los requisitos de la UNESCO, resultante de la Estrategia de Sevilla y el Plan de Acción de Madrid.
La 2011 adoptada por el Gobierno Federal, de acuerdo con la revolución energética abrió Comité Nacional MAB para las reservas de biosfera alemanas buenas oportunidades para su posterior. Eficiente, suministro de energía descentralizado, por ejemplo, puede contribuir significativamente al valor sostenible en las zonas rurales. Al mismo tiempo, la revolución energética estas áreas, pero también se enfrenta a nuevos retos, ya que la expansión de la energía renovable significativamente mayores requerimientos de uso de espacio asociados. Es por lo tanto, el uso de la tierra con el fin de controlar, que la biosfera con sus obligaciones internacionales, que han asumido con el reconocimiento por parte de la UNESCO, pueda seguir cumpliendo en pleno uso. Un uso modificada espacio abierto por las plantas de energía (sobre el uso de la energía eólica) o. por monocultivos de cultivos energéticos puede dar lugar a un deterioro significativo de los ecosistemas y por lo tanto causar la degradación de las reservas de biosfera.
El Comité Nacional MAB quiere que su documento de posición, por lo tanto, la Comisión Federal- y las legislaturas estatales, administraciones, asociaciones y todos los demás interesados a prestar declaración, como las posibilidades de la transición energética puede ser utilizado de acuerdo con las directrices internacionales de la UNESCO y los criterios nacionales para las reservas de biosfera. Por lo tanto, contiene recomendaciones para el uso sostenible de la energía eólica y la biomasa, así como las propuestas para la creación de condiciones apropiadas en las áreas. Esto también los intereses legítimos de la población nacida en la cuenta de reservas de biosfera, participar en las oportunidades de la transición energética.
2. El uso sostenible de la energía eólica
En el uso de la energía eólica, es principalmente sobre el control de la sala de- Planificación y. Actualmente, las áreas de planificación adecuados regionales designados para aerogeneradores, en parte, en las Reservas de Biosfera. Esto requiere un alto nivel de planificación- y la prueba de calidad en todos los niveles involucrados. Los conflictos por exceso de construcción, El ruido y las emisiones de luz, Superficie de sellado (y calzadas), Evitar el comportamiento y la mortalidad de aves y murciélagos, Deterioro resultante o alteración del paisaje y la fragmentación del hábitat en el bosque y el campo abierto.
El Comité Nacional MAB tanto, es de la opinión de que:
- Núcleo- y zonas de amortiguamiento de las reservas de biosfera están de acuerdo con sus objetivos de desarrollo a mantenerse libre de la plena utilización de la energía eólica. Los "criterios de reconocimiento y verificación de las reservas de biosfera de la UNESCO en Alemania", que se remontan al Marco Estatutario del Programa MAB de la UNESCO, proporcionar, que el objetivo de desarrollo de las zonas núcleo de la protección del proceso, Así que un desarrollo natural no se ve afectada por el hombre, es. En la zona de amortiguamiento, la conservación de la diversidad biológica es el resultado de un amplio uso y cuidado del campo en el centro. A través del uso adecuado debería ser animales raros y en peligro- y especies de plantas y sus hábitats se obtendrá. La zona de amortiguamiento es apoyar a la zona núcleo mediante el uso adecuado de sus funciones. Esta no es la construcción de turbinas eólicas compatibles.
Para los municipios / propietarios en la zona de amortiguamiento a alguien o una manera de participar en los beneficios económicos de la transición energética, por ejemplo, en el contexto de las inversiones en plantas de vecinos. Los parques eólicos, fuera de estas zonas.
- En las zonas de desarrollo – a menos que estén excluidos de la protección legal de la energía eólica - es el uso de la energía eólica en un alto nivel posible.
El objetivo de la zona de desarrollo, la primera prioridad, uso sostenible de la protección, para el cuidado y desarrollo del paisaje cultural y natural de la- y avance cultural área típica del paisaje. Es un sistema económico que se establezca, El hombre y la naturaleza por igual. Incluyendo u. un. la producción sostenible y la comercialización de productos procedentes de las reservas de biosfera y un uso recreativo respetuosa con la naturaleza. En la configuración de la zona de desarrollo para el asentamiento típico paisaje- y los usos del suelo en cuenta y la variedad de usos posibles se muestran.
Por lo tanto, la construcción de turbinas de viento en la zona de desarrollo deben cumplir con los requisitos de alta. De acuerdo con los aspectos Comité Nacional MAB se tienen en cuenta:
• Municipal o. operadores regionales o pequeños parques eólicos de la comunidad (organizados ciudadanos modelos operativos) Se dará preferencia a, para mejorar la economía local.
• Los proyectos son la ampliación de las fuentes renovables de energía con un alto grado de planificación- realizado y la calidad de prueba. Su transparencia y bajo la estrecha participación temprana de las personas que viven a nivel local como a los ciudadanos de la gestión de reservas de biosfera y de la Junta de Síndicos / Consejo Asesor asegura. Los proyectos son apoyados por una mayoría de la población local.
• Una evaluación comprensible con la conservación objetivos / propósitos de la reserva de biosfera y sus perspectivas de desarrollo en el medio- y visión a largo plazo se ha llevado a cabo en estrecha coordinación con la gestión de reservas de biosfera. Europeos áreas protegidas (Natura 2000-Gebiete) y las especies nacionales- y Protección del Hábitat (especialmente las aves y los murciélagos) Nació en el proceso de planificación, plenamente en cuenta.
• Del mismo modo, una evaluación comparativa con intereses contrapuestos de uso del suelo (usted. un. Conservación, Vivir, Recreación, Turismo, Craft, Agricultura) está bajo intensa participación de los ciudadanos y las administraciones.
• La identificación de zonas aptas se ha utilizado principalmente para una concentración de la planta sólo unos pocos sitios (Concentración de oferta), para asegurar la necesaria diversidad de usos en la zona de desarrollo económico.
• El efecto de largo alcance (De la protección del paisaje) se ha tenido en cuenta en la medida de lo posible.
• La identificación de áreas adecuadas de la región es equilibrado y no se centra en las caras de la Reserva de la Biosfera.
• De acuerdo con la naturaleza inspiradora de la biosfera se busca, nuestro allem depende de lokalen (Auto-) Necesidades de los municipios y las empresas vinculadas, Anlagen innovador (también se combina con el uso de otras fuentes de energía renovables) construir para el suministro descentralizado de las zonas rurales.
• Los efectos son la expansión de las energías renovables en el ecológico, actividades de monitoreo e investigación económica y sociocultural incluido en la reserva de biosfera.
3. El uso sostenible de la biomasa
En la producción de biomasa de cultivos anuales para la producción de energía, el problema reside en el diseño de la producción agrícola sostenible y la prevención a largo plazo de los monocultivos, en particular a los cultivos energéticos maíz y otros. Este cultivo intensivo no sólo conduce a un agotamiento significativo del paisaje y de los animales- y fauna, , influencia adversa del suelo. También debe proporcionar a la creciente, Air omitido incriminatorias pastizales, Las sustancias se libera al agua y el suelo (Las aguas subterráneas) por fertilizantes y pesticidas, y reducción de los impactos ambientales se reducen al mínimo con el transporte de biomasa.
Control espacial de los cultivos de biomasa es usualmente. no es posible, porque es un uso agrícola, la demanda por el privilegio no permite. Las medidas, que deben adoptarse para reducir la presión sobre la naturaleza y el paisaje, por lo tanto, se dirigen principalmente a los agricultores, producción son a los efectos de los objetivos de desarrollo de la reserva de la biosfera alinear sostenible. Los gobiernos federal y estatales deben crear las condiciones para.
El Comité Nacional MAB recomienda el uso sostenible de la biomasa (Producción de biogás) Reservas de la Biosfera en el cultivo de aplicar las normas con los siguientes objetivos:
• Cumplimiento adaptada al lugar, al menos triple rotaciones (Definición de la acción principal cultivo hasta un máximo de. 50 %),
• Reducir la descarga de la fertilización nitrogenada por eficiente,
• No hay recuperación de las tierras agrícolas por pastizales, Moor especial- y Anmoorstandorten, en las llanuras aluviales y en los sitios propensos a la erosión,
• Promoción de la flor ricos en cultivos perennes y cultivos Paludi en sitios fen,
• La salida y la replantación de las tiras de flores (con las malas hierbas), Habitaciones Way secundarios, pequeñas estructuras agrícolas y las coberturas a la red de biotopos con un mínimo de 7% de las tierras de cultivo agrícola,
¿Debería reducirse al mínimo y se hacen para Ökolandbaustandards • Cultivos energéticos en la zona de amortiguamiento. Financiación adecuada (Reconversión- y la prima de retención de la agricultura ecológica y la conservación de la naturaleza por contrato) Asegurar.
El uso energético de poda de la región se prefiere. En la eficiencia energética es un uso pleno de calor de las plantas de biogás para garantizar.
El Comité Nacional MAB tiene con respecto a las reservas de la biosfera federales siguientes- y las iniciativas de ley estatal requiere:
• La adaptación de la ordenanza de fertilizantes destinada a limitar el uso de fertilizantes a un nivel sostenible,
• La prohibición de la agitación en los pastizales o. g. Ubicaciones través de cláusulas apropiadas en las leyes de conservación del país,
• asegurar aún más la conservación del valioso hábitat de pastizales, sobre la protección jurídica en virtud de las leyes ambientales del país,
• El rápido desarrollo de una directiva de sostenibilidad para todos los tipos de uso de la biomasa por el Gobierno Federal. El EEG contiene en el § 64 b, Dígito 1 una regulación que autoriza un, el Gobierno Federal es la posibilidad de regular, que "el derecho a la remuneración de la electricidad del estado sólido, biomasa líquida y gaseosa es sólo, si la biomasa utilizada para la generación de energía eléctrica cumple con los siguientes requisitos:
un) ciertos requisitos medioambientales y de otra índole de la agricultura sostenible y el cultivo de las tierras reclamadas por, en particular para la protección de los hábitats naturales, de pastizales con alta biodiversidad en el sentido de la Directiva 2009/28 CE y de tierras con elevadas reservas de carbono,
b) requisitos específicos ambientales y sociales de la producción sostenible y
c) un gas de efecto invernadero específico reducción potencial, que debe ser alcanzado en la generación de energía. " (2)
Con la introducción de una reglamentación adecuada para la biomasa sólida y gaseosa (para el líquido antes de que sea) sería la remuneración estipulada en el EEG vinculado a la producción sostenible de cultivos energéticos. No es la totalidad de la agricultura, pero sólo la producción de energía sería reorganizado.
Los acuerdos voluntarios entre los gobiernos y agricultores a la Biosfera desarrollo sostenible de la producción de cultivos energéticos se están probando en algunas zonas ya han tenido éxito y deben ser ampliadas. Así que hay, por ejemplo,. Reserva de la Biosfera de la Baja Sajonia Valle del Elba en cooperación con el local de la bio-región de Wendland Elbetal foros diversos y "mesas redondas", que contribuyen al desarrollo y la coordinación de normas de cultivo regional recurribles. Del mismo modo, hay una cierta experiencia con la emisión de certificados (NABU Asociación Nacional de la Baja Sajonia. "Diez puntos de biogás de papel: Principios para la Producción Ecológica de sonido, Biogas acuerdo entre NABU Lindhorst Baja Sajonia y el grupo ", Hanover / marzo Winsen 2011).
El Comité Nacional MAB también aboga por la introducción de un Sistema de certificación para la producción sostenible de biomasa. Transición podría un certificado como prueba de la sostenibilidad y la condición de indemnización en virtud del reconocimiento del EEG (s. o.: Normas para la sostenibilidad ordenanza en virtud del § 64 b Ziff 1 a EEG).
Los incentivos financieros
Como parte de la reforma de la Política Agrícola Común (GAP) está financiando 2014 – 2020 diseñado. El Comité Nacional MAB insta a los gobiernos federal y estatal, para el programa propuesto por la Comisión de la UE "más ecológico" y utilizarla para desarrollar. Es decir, Los pagos directos (1. Columna), que en principio también se puede obtener energía agricultores, están sujetas al cumplimiento de las normas ambientales. El Comité Nacional MAB tiene un aumento sustancial de los compromisos ambientales de la primera columna de esencial. Al menos 7 % la zona de trabajo deben ser áreas de compensación ecológica. Un equilibrado de tres niveles de rotación de cultivos (Contenido de fruta principal no es mayor que 50 %) Se debe mantener. También es importante el diseño atractivo y eficiente de la 2. Columna de inversión para financiar medidas medioambientales, Naturaleza del contrato- y protección del agua subterránea y el correspondiente asesoramiento. La financiación de la agricultura ecológica (Conversión y prima de retención) es seguro. Esto estimulará, sobre los principios reguladores más allá de una producción sostenible de cultivos energéticos, así como los tipos de- promoción y protección del hábitat.
4. Ejemplos actuales de la utilización sostenible de la energía renovable en las reservas de biosfera:
En una serie de reservas de la biosfera son iniciativas ya adoptadas, para desarrollar soluciones energéticas sostenibles y junto con las empresas y el público en general para poner en práctica a nivel local.
He aquí algunos ejemplos:
• Desarrollar recomendaciones para los constructores y la planificación de uso del suelo para la construcción de ahorro de energía
• El uso de tecnologías de eficiencia energética y energías renovables en los edificios públicos
• El uso eficiente y ambientalmente responsable de biogás (de. B. pleno uso del calor residual de las plantas de biogás, Combinación con cogeneración, La biomasa sin cultivos de maíz o. de cultivos alternativos en la región, Asesoramiento a los agricultores)
• Integración de las turbinas de viento en conceptos municipales de suministro de energía
• Puesta en marcha y ejecución de la investigación- y proyectos de desarrollo sostenible para los conceptos locales de suministro de energía (Bioenergía Village, El desarrollo de las redes inteligentes) usted. un. por BMU
• Licitación de concurso público para la iniciación de las aldeas de bioenergía
• Medidas para el aislamiento térmico de los edificios con la financiación adecuada
Estas iniciativas deben reforzarse y apoyar financieramente.
(1) La redacción de la Declaración de Dresde en el siguiente enlace: http://www.unesco.de/5838.html
(2) Photo Gallery , EEG en la Fecha de 1.1.2012 modificado.
