Prise de position du Comité national du MAB de l'Allemagne pour l'utilisation de l'énergie éolienne et de la biomasse dans les réserves de biosphère.
Prise de position du Comité national du MAB pour l'utilisation de l'énergie éolienne et de la biomasse dans les réserves de biosphère
Blieskastel, 5. Septembre 2012
1. Les défis de la révolution énergétique – Les chances de réserves de biosphère comme des régions modèles utilisent
Pour une initiative allemande, le Comité international de coordination (CPI), l'organe suprême de programme de l'UNESCO «L'homme et la biosphère", au cours de son 23. Réunion dans la capitale de la Saxe a adopté la «Déclaration de Dresde" sur la biodiversité et les changements climatiques (1). On y trouve les représentants du Réseau mondial de réserves de biosphère en faveur, mettre en œuvre les objectifs de protection du climat et l'adaptation au changement climatique en conjonction avec la conservation et l'utilisation durable de la diversité biologique dans les zones reconnues par l'UNESCO. Les réserves de biosphère sera si sa demande, Régions modèles pour le développement durable comme.
La 16 Réserves de biosphère allemandes, le total 3,7 Pour cent des terres se, moyens depuis de nombreuses années une contribution importante à la protection du climat et l'adaptation au changement climatique. Ils mènent des projets pilotes exemplaires mondiaux dans les domaines de l'utilisation durable des terres, économie respectueuse de l'environnement et économe en ressources, Protection des services écosystémiques et l'efficacité énergétique et l'utilisation des énergies renouvelables par. Leur permettre de répondre à ces deux exigences de l'UNESCO, résultant de la Stratégie de Séville et du Plan d'action de Madrid.
La 2011 adoptée par le gouvernement fédéral, en fonction de la révolution de l'énergie ouvert Comité national du MAB pour les réserves de biosphère allemandes de bonnes opportunités pour la poursuite de leur. Efficace, approvisionnement énergétique décentralisé, par exemple, peut contribuer de manière significative à la valeur durable dans les zones rurales. Dans le même temps la révolution énergétique de ces domaines, mais il est également confronté à de nouveaux défis, depuis le développement des énergies renouvelables beaucoup plus grandes exigences en matière d'utilisation d'espace associés. Il est donc, l'utilisation des terres de façon à contrôler, que la biosphère ses obligations internationales, ils ont entrepris avec la reconnaissance par l'UNESCO, puisse continuer à remplir pleinement utilisé. Une utilisation de l'espace ouvert modifiée par les plantes pour l'énergie (sur l'utilisation de l'énergie éolienne) ou. par des monocultures de plantes énergétiques peut conduire à une dégradation significative des écosystèmes et donc entraîner une dégradation des réserves de biosphère.
Le Comité national du MAB veut que sa prise de position, par conséquent, le gouvernement fédéral- et les assemblées législatives des États, les administrations, les associations et tous les autres intervenants de témoigner, que les chances de la transition énergétique peut être utilisé conformément aux directives internationales de l'UNESCO et les critères nationaux pour les réserves de biosphère. Il contient donc des recommandations pour l'utilisation durable de l'énergie éolienne et de la biomasse, ainsi que des propositions pour la création de conditions appropriées dans les domaines. Cela permettra également aux intérêts légitimes de la population née dans les réserves de biosphère compte, participer aux opportunités de la transition énergétique.
2. L'utilisation durable de l'énergie éolienne
Dans l'utilisation de l'énergie éolienne, c'est principalement sur le contrôle de la salle- et de la planification. À l'heure actuelle, les zones d'aménagement du territoire appropriées désigné pour les éoliennes, partie des réserves de biosphère. Cela exige un niveau élevé de planification- la qualité du test et à tous les niveaux concernés. Conflits par surconstruction, Les émissions de bruit et de lumière, Surface d'étanchéité (et allées), Comportement d'évitement et de la mortalité des oiseaux et des chauves-souris, Valeur qui en résulte ou la perturbation du paysage et de la fragmentation de l'habitat dans la forêt et campagne.
Le Comité national du MAB est donc d'avis que:
- Cœur- et les zones tampons des réserves de biosphère sont conformes à leurs objectifs de développement doit rester libre de la pleine utilisation de l'énergie éolienne. Les «critères de comptabilisation et de vérification des réserves de biosphère de l'UNESCO en Allemagne", qui remontent au Cadre statutaire du Programme MAB de l'UNESCO, fournir, que l'objectif de développement des zones centrales dans le processus de protection, Donc une évolution naturelle est peu affectée par l'homme, est. Dans la zone tampon, la conservation de la diversité biologique est le résultat d'une utilisation intensive et des soins de la campagne au centre. Grâce à l'utilisation appropriée devrait animaux rares et en voie de disparition- et des espèces végétales et de leurs habitats seront obtenus. La zone tampon est de soutenir la zone centrale par l'utilisation appropriée de leurs fonctions. Ce n'est pas la construction d'éoliennes compatibles.
Pour les municipalités / propriétaires dans la zone tampon à quelqu'un ou à un moyen de partager les avantages économiques de la transition énergétique, par exemple, dans le contexte des investissements dans les usines voisines. Les parcs éoliens, en dehors de ces zones.
- Dans les zones de développement – sauf si elles sont exclues par la protection juridique d'une énergie éolienne - est l'utilisation de l'énergie éolienne à des normes élevées possible.
L'objectif de la zone de développement, la première priorité, l'utilisation durable de la protection, pour les soins et le développement du paysage culturel et le naturel- et culturelles avance paysage quartier typique. Il s'agit d'un système économique à établir, L'homme et la nature même. Y compris u. un. la production durable et la commercialisation de produits de réserves de biosphère et une utilisation respectueuse de la nature récréative. Dans la définition de la zone de développement de la colonie paysage typique- et usages du territoire considéré et la diversité des utilisations possibles sont indiquées.
Par conséquent, la construction d'éoliennes dans la zone de développement doivent répondre à des exigences élevées. Selon les aspects nationaux du MAB suivants du Comité sont prises en compte:
• les municipalités ou. opérateurs régionaux ou de petits parcs éoliens communautaires (modèles de fonctionnement des citoyens organisés) La préférence sera accordée, pour renforcer l'économie locale.
• Les projets sont le développement des énergies renouvelables avec un degré élevé de planification- effectué et la qualité du test. Leur transparence dans le cadre implication étroite et précoce des personnes vivant sur place ainsi que les citoyens de la gestion de réserve de biosphère et le Conseil d'administration / Conseil consultatif assure. Les projets sont soutenus par une majorité de la population locale.
• Une évaluation compréhensible avec des objectifs de conservation / fins de la réserve de biosphère et de ses perspectives de développement à moyen- et vision à long terme a été réalisée en étroite coordination avec la gestion des réserves de biosphère. Espaces protégés européens (Natura 2000-Gebiete) et les espèces nationales- Protection de l'habitat et (en particulier les oiseaux et les chauves-souris) est né dans le processus de planification, de tenir pleinement.
• De même, une évaluation comparative avec les intérêts divergents d'utilisation des terres (vous. un. Préservation, Vivre, Récréation, Tourisme, Craft, Agriculture) est en cours d'implication intensive des citoyens et les administrations.
• L'identification des zones propices a été principalement utilisé pour une concentration de l'usine seulement quelques sites (Offre Concentration), afin d'assurer la nécessaire diversité des utilisations dans la zone de développement économique.
• L'effet à long terme (De protection du paysage) a été pris en compte autant que possible.
• L'identification des zones propices dans la région est équilibré et ne pas se concentrer sur les visages dans la Réserve de biosphère.
• Selon la nature inspiratrice de la biosphère est demandée, notre allem dépend lokalen (Auto-) Besoins des municipalités et des entreprises liées, Anlagen innovante (également combiné avec l'utilisation d'autres sources d'énergie renouvelables) de construire pour la fourniture décentralisée des zones rurales.
• Les effets sont le développement des énergies renouvelables dans l'écologique, économiques et socioculturels des activités de surveillance et de recherche inclus dans la réserve de biosphère.
3. L'utilisation durable de la biomasse
Dans la production de biomasse des cultures annuelles pour la production d'énergie, les défis résident dans la conception de la production agricole durable et la prévention à long terme des monocultures, en particulier pour les cultures énergétiques maïs et d'autres. Cette culture intensive non seulement conduit à un appauvrissement important du paysage et des animaux- et de la faune, mais l'influence néfaste du sol. Devrait également fournir à l'augmentation, Air omis incriminant prairies, Les substances rejetées dans l'eau et le sol (Les eaux souterraines) par les engrais et les pesticides, et une réduction des impacts sur l'environnement sont minimisés par les transports en biomasse.
Contrôle spatial de la production de biomasse est généralement. pas possible, parce que c'est un usage agricole, la demande en raison de l'immunité ne permet pas. Les mesures, qui doivent être prises pour réduire la pression sur la nature et du paysage, sont donc destinés principalement aux agriculteurs, production sont à l'application des objectifs de développement de la réserve de biosphère aligner durable. Les gouvernements fédéral et de l'Etat doit créer les conditions pour.
Le Comité national du MAB recommande que l'utilisation durable de la biomasse (La production de biogaz) Réserves de biosphère dans la culture en œuvre des normes avec les objectifs suivants:
• Respect des sites adaptés au moins trois rotations (Définition de la part de la principale culture de max. 50 %),
• Réduire la décharge de la fertilisation azotée par l'efficacité,
• Pas de reprise de terres agricoles par des prairies, Moor particulier- et Anmoorstandorten, dans les plaines inondables et sur des sites propices à l'érosion,
• Promotion de fleurs riches en cultures pérennes et les cultures Paludi sur les sites fen,
• Le départ et la replantation des bandes fleuries (avec les mauvaises herbes), Salles latérales Way, petites structures agricoles et des haies au réseau biotope en utilisant un minimum de 7% des terres agricoles ferme,
Doivent être réduits au minimum et sont faites pour Ökolandbaustandards cultures énergétiques • dans la zone tampon. Financement approprié (Reconversion- et prime de rétention de l'agriculture biologique et la conservation de la nature par contrat) Assurer.
L'utilisation énergétique de la taille de la région est préféré. L'efficacité énergétique est une pleine utilisation de la chaleur des installations de biogaz pour assurer.
Le Comité national du MAB détient en ce qui concerne les réserves de biosphère suivantes fédéraux- et les initiatives de l'Etat de droit doit:
• Adaptation de l'ordonnance d'engrais visant à limiter l'utilisation d'engrais à un niveau soutenable,
• Interdiction de bouleversement sur les prairies o. g. Emplacements à travers des clauses appropriées dans les lois de conservation du pays,
• sécuriser davantage la conservation de l'habitat de prairie précieux sur la protection juridique en vertu des lois environnementales du pays,
• Le développement rapide d'une directive de durabilité pour tous les types d'utilisation de la biomasse par le gouvernement fédéral. L'EEG contient au § 64 b, Chiffre 1 un règlement autorisant un, le gouvernement fédéral est la possibilité de régler, qu '«un droit à rémunération pour l'électricité de l'état solide, la biomasse liquide et gazeux n'est, si la biomasse utilisée pour la production d'électricité remplit les conditions suivantes:
un) certaines exigences environnementales et autres de l'agriculture durable et la culture des terres revendiquées en ce qui concerne, en particulier pour la protection des habitats naturels, des prairies à haute biodiversité au sens de la directive 2009/28 CE et de terres présentant un important stock de carbone,
b) des exigences environnementales spécifiques et sociaux de la production durable et
c) un potentiel de réduction des gaz à effet de serre spécifique, qui doit être atteint dans la production d'énergie. " (2)
Avec l'introduction d'une réglementation appropriée pour la biomasse gazeuse et solide (pour le liquide avant qu'il ne soit) serait la rémunération en vertu de l'EEG liée à la production durable des cultures énergétiques. Pas l'ensemble de l'agriculture, mais seulement la production d'énergie serait réorganisé.
Les accords volontaires entre les gouvernements et les agriculteurs à la Biosphère développement durable de la production de cultures énergétiques sont actuellement testées dans des régions déjà prospères et devrait être étendu. Donc, il ya par exemple. Réserve de biosphère en Basse-Saxe vallée de l'Elbe, en coopération avec la bio-région locale de forums divers et Elbetal Wendland "tables rondes", qui contribuent au développement et à la coordination des normes de culture régionalement une action. De même, il ya une certaine expérience avec la délivrance de certificats (GENERAL Association nationale de Basse-Saxe. «Biogaz papier en dix points: Principes de production écologiquement saines, Accord entre les biogaz NABU Lindhorst Basse-Saxe et le groupe ", Hanovre / Mars Winsen 2011).
Le Comité national du MAB préconise également la mise en place d'un Système de certification pour la production durable de biomasse. Transition pourrait un tel certificat comme preuve de la durabilité et de l'état d'indemnisation au titre de la reconnaissance EEG (s. o.: Normes pour la durabilité ordonnance en vertu de § 64 b Ziff 1 a EEG).
Des incitations financières
Dans le cadre de la réforme de la politique agricole commune (GAP) finance actuellement 2014 – 2020 conçu. Le Comité national du MAB exhorte les gouvernements fédéraux et d'État, pour le programme proposé par la Commission européenne «écologisation» et l'utiliser pour développer. C'est-à-dire, Les paiements directs (1. Colonne), qui en principe peut également obtenir les agriculteurs de l'énergie, sont soumis au respect des normes environnementales. Le Comité national du MAB est titulaire d'une augmentation substantielle des engagements environnementaux dans la première colonne de l'essentiel. Au moins 7 % la zone d'exploitation devraient être des zones de compensation écologique. Une rotation équilibrée des cultures à trois niveaux (Teneur en fruits principal n'est pas supérieure à 50 %) doivent être maintenus. Il est également important de conception attrayante et efficace de la 2. Colonne pour financer des mesures d'environnement d'investissement, Nature du marché- protection des eaux souterraines et des conseils pertinents et. Le financement de l'agriculture biologique (La conversion et le bonus de rétention) est sécurisé. Cela stimulera, sur les principes réglementaires au-delà d'une production agricole durable de l'énergie ainsi que les types- de promouvoir et de protection de l'habitat.
4. Les exemples actuels de l'utilisation durable des énergies renouvelables dans les réserves de biosphère:
Dans un certain nombre de réserves de la biosphère sont des initiatives déjà prises, de développer des solutions énergétiques durables et en collaboration avec les entreprises et le grand public pour mettre en œuvre localement.
Voici quelques exemples:
• formuler des recommandations pour les constructeurs et l'aménagement du territoire pour la construction d'économie d'énergie
• Utilisation des technologies éconergétiques et d'énergies renouvelables dans les bâtiments publics
• une utilisation efficace et respectueuse de l'environnement du biogaz (de. B. la pleine utilisation de la chaleur résiduelle des installations de biogaz, Combinaison avec cogénération, Biomasse sans cultures de maïs ou de. d'autres cultures de la région, Conseils aux agriculteurs)
• Intégration des éoliennes dans les municipalités concepts d'approvisionnement en énergie
• Initiation et mise en œuvre de la recherche- projets de développement durable et de concepts locaux d'approvisionnement en énergie (Village des bioénergies, Développement des réseaux intelligents) vous. un. par le BMU
• Appel d'offres pour les concours publics pour l'initiation des villages de bioénergie
• des mesures pour l'isolation thermique des bâtiments à l'aide de financement approprié
Ces initiatives doivent être renforcées et de soutenir financièrement.
(1) Libellé de la Déclaration de Dresde sur le lien suivant: http://www.unesco.de/5838.html
(2) Photo Gallery , EEG dans la date 1.1.2012 modifié.
